当前，新型冠状病毒肺炎疫情形势仍然严峻，全力做好疫情防控与推进企业复工复产，已成为第一要务。畜牧业作为稳定“菜篮子”的重要产业，事关国计民生。受疫情影响，当前畜牧业面临怎样的困境与挑战？如何在严格落实防控措施的前提下有序进行稳产保供？近日，中畜传媒记者就上述热点问题对中国畜牧业协会李希荣会长进行了独家专访。

　　Q　　中畜传媒：新冠病毒肺炎疫情困扰之下，对畜牧业生产造成了哪些困难与挑战？

　　李会长：当前，新型冠状病毒肺炎防控工作进入到了关键时期。此次疫情对畜牧业也造成了一定的困难与挑战。

　　首先，物流受阻严重影响生产资料供应与活畜禽交易。自疫情发生以来，各地紧急启动了重大突发公共卫生事件一级响应，采取了道路、机动车辆通行等管控措施。导致猪群、（种）雏苗、禽蛋、禽肉、饲料、兽药、疫苗、器械及其他生产生活相关物资的调运受到很大的影响。跨省活畜禽销售运输环节受阻，活畜禽无法企业间调运满足正常生产，业务流程中断。目前全国共有27个省（直辖市、自治区）的全部或部分市、县关闭了活禽交易市场，出栏的活禽无法销售，家禽业损失惨重。据协会不完全统计，初步估算，截至2月12日，家禽业损失已达158.65亿元。畜禽业属于特殊行业，抵御市场风险能力差，行业一旦被击垮，恢复期将是一个非常缓慢的过程。

　　第二，屠宰场不能开工或开工不足影响畜禽产销。屠宰企业申请开工手续复杂、道路限制人员流动，造成人手短缺，造成屠宰场不能开工或开工不足，直接导致家禽、育肥猪、牛、羊、兔等无法正常销售，产品无法供应到市场，压栏现象严重，生产成本骤增，最终导致生产链断裂。

　　第三，生产人员紧缺，成本上升。企业复工受返程员工迟迟不能到位的影响，劳动力极度缺乏，造成既定计划内的工作不能推进或推进缓慢，生产指标下降，成本增加。

　　第四，部分企业流动资金不足，资金周转困难。由于受到非瘟疫情和新冠肺炎疫情的双重影响，企业对人、猪两方面的生物安全防控投入都十分巨大，加上各种物资的库存加大，从而使成本提升，再加上新型冠状病毒肺炎疫情，严重影响生猪销售，企业流动资金不足，资金周转困难。

　　第五，影响物资采购、延迟新项目开工及引种时间。企业采购生活与防疫所需物资困难，尤其是口罩、消毒药等。部分企业在建的新项目均不同程度地受到影响。受人员流动限制及道路的通行限制，许多企业不能及时引种，影响后续生产。

　　针对上述问题，中国畜牧业协会也积极向有关部门进行了反馈，及时反映行业诉求。目前国家已经高度重视疫情对农业农村经济的影响，积极应对生产资料、种畜禽运输受阻、产销不畅，相关企业用工难、用工贵等突出问题，并及时采取了有效举措。我相信，疫情对行业的影响是阶段性、暂时性的，协会始终与战斗在抗击疫情和生产一线的全体企业心同志合，只要我们团结一心，众志成城，凝聚全行业的力量，一定能把疫情对畜牧业发展的影响降到最低。

　　Q　　中畜传媒：疫情拐点未明，形势依旧严峻，同时，对畜牧产业以及全国经济形势的影响也非常严重，您认为当下畜牧企业应该怎样做？

　　李会长：习近平总书记指出，疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。毫无疑问，畜牧业稳生产保供应的任务至关重要。前方战“疫”形势紧张，后方食品保障必须跟上，才能保证社会环境井然有序。“菜篮子”稳了，人心才能稳，社会才能稳。越是特殊关键时刻，越是显现出了畜牧业的基础性地位。因此，畜牧企业在全力以赴抓好疫情防控的同时，科学有序地进行复工复产十分重要。

　　从防疫大局来看，畜牧业生产与确保经济社会正常运转、群众生活平稳有序息息相关，保障“菜篮子”等民生物资的供应就是对疫情防控的重要支持，不应顾此失彼。因此，需要广大畜牧企业增强大局意识和全局观念，全力稳定生产、保障供给，积极承担社会责任，在非常时期顽强坚守，奋力拼搏。

　　就企业而言，我国畜牧业正处在艰难转型的关键时期，加之一年多来非洲猪瘟对行业的冲击不容忽视。如果不尽快恢复生产，部分行业的产业生态很有可能会遭到破坏，一些较脆弱的企业辛辛苦苦发展起来的基础也许就会恢复艰难。因此，抓好畜牧企业的复工复产有助于产业生态、产业链和供应链稳定，降低可能出现的长期负面影响。

　　畜牧业涉及饲料、原料、添加剂、兽药、疫苗、设备以及种畜禽、养殖、屠宰、物流等各个领域，上下游企业密切关联。因而，饲料供给、兽药疫苗供应、高效率物流、屠宰能力、相应的市场需求等都必须上下联动。希望各畜牧企业在服从大局的前提下，千方百计保生产、保安全、保供给，为打赢疫情防控攻坚战贡献力量。

　　Q　　中畜传媒：针对此前较为严重的物流不畅、畜禽断粮等问题，目前畜牧企业复工复产的形势如何？

　　李会长：近期，在防控新冠肺炎疫情中，一些地方农产品生产运输销售受阻，部分养殖企业饲料供应短缺，给畜牧行业生产以及群众生活保障带来较大影响。党中央、国务院对此高度重视。习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要切实维护正常经济社会秩序，确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应。李克强总理多次安排部署，要求确保疫情防控物资和生活必需品等稳定供应。农业农村部、交通运输部、公安部相继发布重要通知，明确规定各地要保障“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序，确保农产品运输畅通，为畜牧企业复工复产提供了强有力的政策支持。

　　此外，农业农村部要求，各地要加强饲料和种畜禽生产企业监测调度，积极协调地方联防联控工作机制；将相关龙头企业列入复工复产重点企业名单，纳入贷款贴息支持范围；协调各地粮库尽快投放一批库存玉米，保障畜禽养殖生产需要。

　　令人欣慰的是，当前许多企业已经开始行动起来，有序开展复工复产。生产向好的迹象正在显现。目前全国饲料企业开工率达50%以上，其中广东、山东、湖南等饲料大省开工率达70%以上，一些大型集团企业开工率90%以上，各地正在积极组织饲料生产和配送。相信畜禽断粮、运输不畅等问题很快会得到有效缓解。

　　Q　　中畜传媒：对于保障畜牧企业科学有序地复工复产您有什么建议？

　　李会长：当前，疫情防控形势依然严峻，应统筹好疫情防控与恢复生产的各项举措，尽量想到前头、尽力落到实处。

　　希望政府能充分考虑行业企业诉求，提供相应的支持政策。

　　第一，希望国家出台养殖企业特别是种业企业的相关扶持，解决企业流动资金短缺的问题。开辟农业企业金融服务“绿色通道”。保险机构免除一定时间的用工劳动保险。

　　第二，希望国家能加大对生猪生产龙头企业和扩大产能建设项目的支持力度；推动养殖用地、环评、贷款等政策落实落地，保障生猪生产所需饲料、兽药、种猪和仔猪正常调运，确保年底前生猪产能基本恢复到接近常年水平。

　　第三，希望各地农业农村主管部门、市场监管部门与交通主管部门加强协调，在保证疫情防控的前提下，做到上下政令畅通，坚持防控疫情全国一盘棋，有效保障畜牧生产资料和畜产品的供给。

　　第四，科学把控猪肉进口的数量和节奏。疫情期间猪肉消费需求下降，生猪产能已经见底回升，要避免过度进口对生猪产业恢复造成影响。我们需要保护国内养殖业利益，给产业恢复留出合理的时间。

　　对于企业来说，要一手抓防疫，一手抓生产。两手抓，两手都要硬。两条线作战，两条线都要赢。

　　第一，确保生产人员的生命安全和身体健康仍然是重中之重。复产企业应该制定清晰优化的工作流程和精细无盲点的防控安全网，完善疫情防控工作措施和应急预案，并做好员工排查、防控物资保障等工作。

　　第二，建议企业正确研判市场变化形势，及时调整生产计划，根据市场需求做好生产布局，合理安排产品结构。饲料、兽药等企业要着力解决养殖场户断粮、缺料、缺药等突出问题，推动养殖、屠宰等养殖行业中下游企业尽快复产复工。家禽企业要正确研判市场变化形势，及时调整生产计划，加强饲养管理和物资储备，尽全力降低市场风险，把企业的损失降到最低限度。

　　第三，生猪生产仍然要把非瘟防控放在重要的位置，不能顾此失彼。要积极补栏增养，稳定恢复产能，增强供应能力。严格执行非洲猪瘟疫情报告制度和防控措施，加强动物防疫体系建设。严格落实扶持生猪生产的各项政策举措，抓紧打通环评、用地、信贷等瓶颈。引导生猪屠宰加工向养殖集中区转移，逐步减少活猪长距离调运，推进“运猪”向“运肉”转变。牛羊及兔、驴、骆驼等特色养殖也要未雨绸缪，加强监测，确保稳定可持续发展。

　　在防控疫情阻击战中，只要我们努力做到了稳生产保供给，就是为夺取最后胜利提供重要的物资保障和支撑。今后，中国畜牧业协会也会一如既往地发挥纽带与桥梁作用，将竭尽全力做好上情下达、下情上达、协调沟通、维权自律等各项应急工作，帮助企业摆脱危机、化解困境。也希望广大会员企业保持与协会及各分会的密切联系，及时反映情况和诉求，沟通信息。让我们凝聚全行业的力量，共克时艰！

　　时已立春，万象更新。在这次疫情防控与稳产保供的大考中，只要我们团结一心，坚定坚决打赢的信心，夯实抓实抓细的作风，畜牧人就一定能交出一份令人满意的答卷。这答卷里铺陈着我们同舟共济的底色，凝聚着鼎力担当的精神，也必将成为我们推动行业发展进步的契机。